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          您當前的位置: 重慶市生態環境局 > 互動交流  >  人大代表建議和政協提案辦理結果

          重慶市生態環境局 關于市五屆人大三次會議第0507號建議的函

          日期:2020-05-07

          重慶市生態環境局

          關于市五屆人大三次會議第0507號建議的函

           

          夏玉先代表

          您提出的《關于完善流域水環境質量指標的建議》(第0507號,以下簡稱《建議》)收悉。經與市農業農村委、市市場監管局共同研究辦理,現答復如下:

          一、基本情況

          目前,流域水環境質量指標體系中沒有農藥相關指標,我市在流域水質斷面考核中也未將農藥相關指標納入,但農藥污染問題一直都是市生態環境局、市農業農村委、市市場監管局高度關注的問題,為此開展了大量工作。

          (一)加強飲用水水源地環境監測

          我市每年對18個地級以上集中式飲用水水源地、每兩年對48個在用縣級以上集中式飲用水水源地開展《地表水環境質量標準GB3838-2002)表1、表2及表3中共109項全項目的監測,具體涉及的農藥指標有六氯苯、五氯酚、滴滴涕、林丹、環氧七氯、對硫磷、甲基對硫磷、馬拉硫磷、樂果、敵敵畏、內吸磷、百菌清、甲萘威、溴氰菊酯等14項。結果顯示:2017年至今,地級以上、縣級以上集中式飲用水水源地農藥類指標均未檢出。

          (二)加強管理,做好農藥減量

          2019年,全市農藥減量使用行動深入推進。全市主要糧食作物病蟲害專業統防統治覆蓋率達38.65%,較上年提高5.75個百分點。一是及早謀劃嚴部署。印發了《2019年重慶市農藥減量使用行動工作要點》,明確了工作思路、目標任務和重點工作,多次召開會議安排部署農藥減量工作。二是重抓示范促帶動。全市整合資金建立農藥減量控害示范區196個,示范區核心示范面積達24萬余畝,示范引領帶動作用明顯。三是強化培訓促提升。全市累計組織培訓580場次,培訓人員3.45萬人次,發放培訓資料102.69萬份,進一步提升全民農藥減量控害意識和技術水平。四是強化技術指導促減量。印發《重慶市2019年農藥減量控害重點推進產品目錄》、2019年主要農作物重大病蟲防控技術方案》、《關于開展農田雜草發生危害趨勢監測及雜草科學防除工作的通知》,指導各地科學防控,加力推進科學用藥減量。五是強化督導檢查。將農藥減量納入2019年度區縣政府糧食安全行政首長責任制考核。組成10個調研組迅速深入38個涉農區縣(自治縣),開展為期一個月的農藥減量增效調研及技術指導全面。

          二、存在主要困難

          一是農業面源污染防治薄弱。農業面源污染種類多、成因復雜,農業面源污染治理主體責任難以落實,做好農業面源污染防治工作還需要部門聯動、齊抓共管、形成長效工作機制。二是系統基礎數據不完善。由于農業污染防治工作起步晚,缺乏長期的基礎性監測調查和研究。是減量技術推廣農民全覆蓋難度大。全市有3358萬畝耕地、2000余萬名農民,實現減量技術推廣全覆蓋難度大。是綠色技術成本高農民接受度低。以施用生物農藥金龜子綠僵菌防治稻縱卷葉螟為例,畝均農藥成本30元,較普通化學農藥防治高20元。

          三、下一步工作打算

          市生態環境局、市農業農村委、市市場監管局將密切關注《建議》提出的有關事項,進一步加強有關工作。

          (一)做好農藥減量技術指導、試驗示范

          一是在10個區縣開展農作物病蟲害綠色防控產品應用推廣補貼試點;二是在20個區縣開展農藥包裝廢棄物回收處置試點;三是開展百場萬名農民科學安全用藥培訓活動,建立1000個農業植保典型抽樣調查單元(點),強化農藥減量成效評價。推動全市農藥使用量減少0.5%以上。

          (二)強化農藥、化肥產品質量監督管理

          強化對農藥、化肥的生產、經營者開展監督抽查,嚴格依法對不合格農藥、化肥產品及其生產、經營者進行處理,努力提高我市農藥、化肥產品質量水平。

          (三)監督指導農業面源污染治理工作

          按照理清底數、明確影響、重點監測、分區評估總體思路,系統監督指導農業面源污染防治。聯合農業農村部門,建立農業面源污染治理協調聯動機制;建立全市現代農業園區、種植大戶、蔬菜基地農業面源數據庫,摸清底數,實施清單化管理;結合第二次污染源普查成果,探索建立典型流域農業面源污染防治模型,開展污染風險評估,強化風險管理;配合農業農村等部門,農藥減量使用行動、農膜污染狀況調查評估等工作。

          (四)逐步開展農藥相關指標監測

          隨著水環境質量的不斷改善、人民群眾對優美生態環境的要求日益提高,環境質量改善的指標內涵、工作任務不斷拓展,逐步涵蓋水資源、水生態、水安全、水環境等。在相關的流域增加農藥相關指標的監測,有利于提升流域水質水生態功能,保障水環境安全,下一步將按國家統一部署,逐步將農藥污染因子納入流域水環境質量考核體系。

          此函已經辛世杰局長審簽。對以上答復您有什么意見建議,請填寫在回執上寄給我們,以便進一步改進工作。

           

           

          重慶市生態環境局

                                                                            202056


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