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          協同治“氣”、跨界轉“廢”、聯動執法 川渝生態共建環境共保不斷推向深入

          日期:2020-07-13

          川渝生態環境保護合作正向縱深推進。今日記者從市生態環境局獲悉,自4月1日四川省生態環境廳、重慶市生態環境局簽訂了《深化川渝兩地大氣污染聯合防治協議》《危險廢物跨省市轉移“白名單”合作機制》《聯合執法工作機制》等有關協議以來,兩省市從大氣污染聯防聯控、危險廢物跨省市轉移、環境聯合執法等方面建立機制、協同合作、資源共享,不斷推動川渝兩地生態共建環境共保落地見效。

          啟動藍天保衛戰聯動檢查

          川渝兩地一衣帶水、山水相連,大氣環境相互影響。5月28日,四川省生態環境廳、重慶市生態環境局在重慶永川聯合召開2020年川渝重點區域大氣污染聯防聯控第一次會議,會論討論通過了《關于2020年打贏藍天保衛戰聯動檢查工作方案》,進一步細化完善通訊聯絡、聯席會議,空氣質量會商、信息通報共享、預警應急聯動、交叉檢查執法等工作,健全聯合防治機制。四川省內江市、瀘州市生態環境局與重慶市永川區、榮昌區生態環境局在會上簽訂《大氣污染聯防聯控工作協議》。

          一張協議管兩地空氣,治“氣”聯合突出防治成效。6月22日至30日,重慶渝北、永川、合川、榮昌區生態環境局會同四川內江、瀘州、廣安、達州市生態環境局,組成四個聯動幫扶組,對重慶渝北、永川、合川、雙橋經開區及四川內江等5個區域開展了今年第一輪次聯動幫扶。本輪幫扶涉及川渝毗鄰區域20余個區(市)、縣,大氣、執法、監測等70余人參加,突出VOCs檢查重點行業10個、企業30余家,發現并移交涉大氣環境問題線索23條。

          接下來,兩地將繼續深化落實大氣污染聯合防治協議工作要求,突出增加空氣質量優良天數和協同防控夏秋季臭氧、冬春季PM2.5污染,進一步抓好聯防聯控聯治聯動,確保全面完成“十三五”空氣質量改善目標任務。

          3類危廢15家企業納入首批“白名單”

          川渝兩地切實推進危險廢物跨省市轉移合作機制落地見效,雙方率先在全國建立了轉移“白名單”制度,縮短時間,提高效率,助力高質量發展。

          川渝兩地在調研廢鉛蓄電池、廢熒光燈管、廢線路板等3類危險廢物的利用處置能力互補性強、跨省市轉移量大、日常來往函件多周期長等現狀,積極思考,探索創新,首批將15家企業納入“白名單”,暢通兩地跨省轉移通道,發揮優勢共享兩地利用處置資源,深受企業好評。據悉,重慶首批納入“白名單”的企業有8家,其中2家廢鉛蓄電池處置單位可接納量為6.8萬噸/年,6家廢線路板處置單位可接納量為1.16萬噸/年,共7.96萬噸/年;四川首批納入“白名單”的企業有7家,其中6家廢線路板處置單位可接納量為1.75萬噸/年,廢熒光燈管0.02萬噸/年,1家廢鉛蓄電池處置單位可接納量為0.05萬噸/年,共1.82萬噸/年。

          目前,“白名單”制度已經切實實施?,F四川已按照“白名單”直接審批61件申請轉移到重慶處置的危險廢物轉移審批,共批準轉移危險廢物2.58萬噸,其中批準2.18萬噸廢鉛蓄電池轉移到重慶德能再生資源股份有限公司,0.4萬噸廢鉛蓄電池轉移到重慶吉鑫再生資源有限公司。同時,重慶已按照“白名單”直接審批3件申請轉移到四川處置的危險廢物轉移審批,共批準轉移危險廢物435噸,其中批準300噸廢線路板轉移至綿陽市鑫科源環??萍加邢薰?,批準轉移100噸廢線路板和35噸含汞燈管轉移至四川長虹格潤環??萍加邢薰?。

          “四川、重慶之間跨省轉移危險廢物,互補性強,而且距離近,既可以減少轉移環境風險,也可以充分共享資源,更有助于強化成渝兩地危險廢物聯動管理?!敝貞c市生態環境局相關負責人表示,“白名單”制度,簡化了流程程序,提高效率效能,原來同類別每個批次的轉移都要相互征求意見,還要征求區縣意見,程序繁瑣,實施“白名單”制度后只需征求一次意見。如廢鉛蓄電池,2019年共審批177個批次,來往函件177份,現按照“白名單”制度,四川不再需要向重慶市征求意見,重慶市只需要向四川發一次函,大大提高了審批效率?!鞍酌麊巍辈皇呛唵蔚暮喕绦?,同時明確了聯動監管的要求,一旦發現兩地企業有違法違規等為,將及時通報,停止轉移,并將企業守法情況納入環境信用管理,在方便企業的同時,不放松管理要求,確保危險廢物管理規范。下一步,重慶市生態環境局還將結合3類危廢“白名單執行情況,進一步擴展跨省市轉移類別,并延伸到周邊省份,積極服務企業發展。

          聯合執法12次檢查企業100余家

          開展跨省級生態環境聯合執法,落實跨界突發環境事件協作處置機制,共護生態環境。4月1日以來,渝北區、江津區、合川區、永川區、大足區、潼南區、榮昌區、開州區、梁平區、城口縣等區縣與四川省瀘州、內江、隆昌、開江、鄰水、安岳等區縣開展聯合執法12次,檢查企業100余家。

          目前,重慶市生態環境局牽頭,會同四川省生態環境廳已起草2020年聯合執法工作方案,將以水、氣為重點,聚焦川渝兩地出入境河流超標斷面和秋冬季區域性大氣污染開展聯合執法。川渝兩地毗鄰地區生態環境部門也將結合各自工作重點,組織開展系列聯合執法和交叉執法行動。

          此外,今年4月1日以后,兩地生態環境部門還陸續簽訂了《放射源安全監管跨區域合作協議》《跨省流域上下游突發水污染事件聯防聯控機制》等,多領域生態共建環境共保合作向縱深推進。


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